扬州市
建置沿革
今天的扬州地区,春秋时,称“邗越”(后建立邗国,邗国为周代的方国之一,后被吴所灭,建吴都)。
秦、汉时称“广陵”、“江都”等,东晋、南朝置“南兖州”,北周改广陵为吴州。汉武帝时,在全国设十三刺史部,其中有扬州刺史部,东汉时治所在历阳(今安徽和县),末年治所迁至寿春(今安徽寿县)、合肥(今安徽合肥市西北)。三国时魏、吴各置扬州,魏的治所在寿春,吴的治所在建业(今江苏南京市)。西晋灭吴后,治所仍在建邺(曾改名建业,后又改名建康,今南京)。隋开皇九年改吴州为扬州,但总管府仍设在丹阳(今南京)。
唐武德八年(625年),广陵(今扬州)开始叫“扬州”这个专名,并再无变动。而“扬州”作为一座城市的概念也是从此开始,一直延续至今。历史上繁华的扬州城,即今扬州市老城区-广陵区。唐贞观元年(627年),分全国为10道,扬州属淮南道。唐玄宗天宝元年(742年),改扬州为广陵郡。唐肃宗乾元元年(758年),广陵郡复改扬州。唐末,江淮大乱。唐昭宗天复二年(902年),淮南节度使杨行密在扬州受封吴王。天祐十六年(919年),杨渭(杨隆演,杨行密次子)正式建吴国,以江都为国都,改扬州为江都府,改元武义。吴天祚三年(937年),南唐灭吴,以金陵(今南京市)为国都,以扬州为东都。南唐保大十五年(957年),后周改江都府仍为扬州。
宋淳化四年(993年),分全国为十道,扬州属淮南道。宋至道三年(997年),又分全国为15路,扬州属淮南路。宋神宗熙宁五年(1072年),分淮南路为东、西两路,扬州属淮南东路。宋建炎三年(1129年)高宗南渡后,江都县析出广陵县,扬州增领广陵、泰兴2县。
元至元十三年(1276年),设置扬州大都督府。次年,改大都督府为扬州路总管府,领高邮府和真州、滁州、通州、泰州、崇明(今上海市崇明区)5州,并直领江都、泰兴2县。
元至正十七年(1357年),朱元璋军占领扬州,改扬州路为淮南翼元帅府,寻改淮海府,属江南行中书省。二十一年,淮海府改维扬府。二十六年,改称扬州府。扬州府领高邮州、通州、泰州3州及江都、泰兴、仪真、如皋、海门、宝应、兴化、六合、崇明9县。
明朝洪武元年(1368年),罢除江南行中书省,设置京师(后改南京应天府),扬州府属之。二十三年,分六合属应天府,崇明属苏州府,扬州府领3州7县,并直辖江都、仪真、泰兴县,高邮州领宝应、兴化县,泰州领如皋县,通州领海门县。
1644年,甲申年,清军入关,明弘光元年四月,1645年乙酉年,清顺治二年,南明弘光朝兵部尚书史可法督率扬州军民抗御爱新觉罗多铎指挥的清军进攻扬州城的保卫战失败以后,清军对扬州城内的人民展开了惨无人道的大屠杀,当时的幸存者王秀楚所著《扬州十日记》中记载屠杀共持续十日,故史称此事件为“扬州十日”,此劫扬州死难八十万人。
1645年,清廷设立江南布政使司,扬州府属之。
康熙六年(1667年),江南省正式分为江苏、安徽二布政使司,扬州府属江苏布政使司。
咸丰三年(1853年)四月,太平军攻占扬州,曾改扬州府为扬州郡,改甘泉县为甘泉天县,历时8个多月。清末,扬州府领高邮州、泰州和江都、甘泉、天长(滁州)、仪征、兴化、宝应、东台县,俗称“扬八属”。
宣统三年,辛亥年九月十七日(1911年11月7日),扬州光复。二十日,扬州军政分府宣布成立,隶属镇江都督管辖。1912年1月,废扬州府,并甘泉入江都县,原扬州府所属各县直隶江苏省,农历辛亥年十二月二十五日(1912年2月12日),大清国灭亡,1912年3月10日,中国南北正式统一,1914年6月,江苏省分为5道,江都县属淮扬道。
抗日战争中扬州隶属于中国人民军队苏中军区,扬州人民同残忍的日本侵略者进行了不懈的战斗,民族革命战争力量不断发展壮大。
1949年1月25日,江都县城(扬州城)解放。27日,设立扬州市,隶属苏皖边区第二行政区。同年苏皖边区第二行政区改称苏中行政区扬州行政专区,专员公署驻扬州市。
1950年1月,苏北行政公署决定,原泰州、扬州两专区合并,称泰州专区,下辖扬州、泰州2个市,泰县、泰兴、靖江、兴化、高邮、宝应、仪征、六合、江都9个县。泰州专区原辖如皋县海安县划归南通专区,东台县、台北县划归盐城专区。
1956年3月,江都县析为江都、邗江2县。1960年4月,宝应县、高邮县析湖西地区为金湖县。1966年3月,仪征、六合、金湖3县划给新设立的六合地区。1971年,六合地区撤销,仪征、六合2县划回扬州地区。1975年,六合县划归南京市,扬州地区辖2市9县。
1983年3月,江苏省改革地市体制,调整行政区划,扬州地区行政公署撤销。原属扬州地区的泰州市和江都、邗江、泰县、高邮、靖江、宝应、泰兴、兴化、仪征9个县划归扬州市管辖。扬州市改由省管辖,设广陵区和郊区。
行政区划
区划沿革
1986年4月,仪征县撤县设市。1987年12月,兴化县撤县设市。1991年4月,高邮县撤县设市。1992年9月,泰兴县撤县设市。1993年8月,靖江县撤县设市。1994年4月,江都县撤县设市。1994年7月,泰县撤县设立姜堰市。
1996年8月,经国务院批准,扬州市行政区划调整,撤销县级泰州市,设立地级泰州市,原由扬州市代管的泰兴、姜堰、靖江、兴化4个县级市划归泰州市管辖。扬州市设广陵区、郊区(2002年更名维扬区),辖宝应县、邗江县,代管仪征、高邮、江都3个县级市。
2000年12月,邗江县撤销县建制,改设扬州市邗江区。扬州市共辖广陵、邗江、维扬3个区和宝应1个县,代管仪征、高邮、江都3个县级市。
2011年11月13日,经国务院批准,撤销县级江都市,设立扬州市江都区。将扬州市邗江区的泰安、头桥、沙头、李典、杭集5个镇并入扬州市广陵区。撤销扬州市维扬区,将原维扬区的行政区域与划出5个镇的邗江区合并。
地理环境
位置境域
扬州市地处江苏省中部,位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻;南部濒临长江,与镇江市隔江相望;西南部与南京市相连;西部与安徽省滁州市交界;西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处,北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米,南北最大距离125千米,总面积6591.21平方千米,其中市区面积2305.68平方千米(其中建成区面积140平方千米)、县(市)面积4285.53平方千米(其中建成区面积97.8平方千米)。陆地面积4908.00平方千米,占74.46%;水域面积1683.21平方千米,占25.54%。
地形地貌
扬州市境内地形西高东低,以仪征市境内丘陵山区为最高,从西向东呈扇形逐渐倾斜,高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带最低,为浅水湖荡地区。境内最高峰为仪征市大铜山,海拔149.5米;最低点位于高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带,平均海拔2米。扬州市区北部和仪征市北部为丘陵,京杭大运河以东、通扬运河以北为里下河地区,沿江和沿湖一带为平原。境内有大铜山、小铜山、捺山等,主要湖泊有白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖等。境内有长江岸线80.5千米,沿岸有仪征、江都、邗江、广陵等一市三区;京杭大运河纵穿腹地,由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖,汇入长江,全长143.3千米。除长江和京杭大运河以外,主要河流还有东西向的宝射河、大潼河、北澄子河、通扬运河、新通扬运河。
气候
扬州市属于亚热带季风性湿润气候向温带季风气候的过渡区。气候主要特点是四季分明,日照充足,雨量丰沛,盛行风向随季节有明显变化。春季多为东南风;夏季多为从海洋吹来的湿热的东南到东风,以东南风居多;秋季多为东北风;冬季盛行干冷的偏北风,以东北风和西北风居多。冬季偏长,4个多月;夏季次之,约3个月;春秋季较短,各两个多月。
自然资源
水资源
扬州市境内有乡镇(大沟)级以上主要河流1111条,总长6060千米。其中,淮河入江水道干支流水系河流379条1582千米、里下河水系河流506条3345千米、长江水系河流226条1133千米,县级以上河流198条2916千米、乡镇级主要河流913条3144千米。
土地资源
扬州市全市土地总面积6591.21平方千米。其中,耕地3304.14平方千米(含可调整地类面积448.10平方千米)、园地40.23平方千米、林地24.39平方千米、草地5.67平方千米、城镇村及工矿用地1073.86平方千米、交通运输用地298.24平方千米、水域及水利设施用地1781.37平方千米、其他土地63.31平方千米。
矿产资源
扬州市境内已发现矿产资源15种,其中已探明储量的矿产资源12种。石油、天然气储量居全省前列,邗江、江都、高邮一带有丰富的石油、天然气资源,邵伯湖滨地区和里下河洼地素有“水乡油田”美誉。砖瓦黏土、石英砂、玄武岩、砾(卵)石、矿泉水、地热等矿产资源较丰富。仪征、邗江丘陵山区有黄沙储量2亿~3亿吨,石料储量1.2亿吨,卵石储量约3亿吨。全市玄武岩远景储量2.5亿吨。
经济
综合
2022年,扬州市实现地区生产总值7104.98亿元,增长4.3%。分产业看,第一产业增加值326.62亿元,增长2.4%;第二产业增加值3470.02亿元,增长5.7%;第三产业增加值3308.34亿元,增长3.1%。
2022年,扬州市一般公共预算收入325.49亿元,下降5.4%。税收收入238.14亿元,下降13.3%,税收占一般公共预算收入比重为73.2%。一般公共预算支出699.17亿元,增长2.1%。
2022年,扬州市固定资产投资同比增长10%,其中第一产业投资同比增长0.5%,第二产业投资同比增长25.6%,第三产业投资同比下降0.9%。
第一产业
2022年,扬州市粮食播种面积584.95万亩,同比增长0.3%,其中,夏粮播种面积267.83万亩,同比增长0.5%;秋粮播种面积317.12万亩,同比增长0.2%。全年粮食亩产497.1公斤,同比下降0.1%,其中,夏粮亩产382.4公斤,同比增长0.8%;秋粮亩产584公斤,同比下降0.5%。全年粮食总产287.62万吨,同比增长0.2%,其中,夏粮总产102.42万吨,同比增长1.3%;秋粮总产185.2万吨,同比下降0.4%。全年猪牛羊禽肉产量15.68万吨,同比下降3.7%。禽蛋产量7.71万吨,同比增长2.8%。牛奶总产量2.22万吨,同比下降7.1%。水产品总产量41万吨,同比增长1.8%。新建高标准农田17.23万亩,农作物耕种收综合机械化率86.2%。创建农业产业化国家重点龙头企业5家,全国“一村一品”示范村镇13家。高邮市四河四路现代农业产业高质量发展示范园、仪征市现代农业产业高质量发展示范园入选首批省级现代农业产业高质量发展示范园,宝应现代农业产业园获国家级认定。
第二产业
2022年,扬州市3550家规上工业企业增加值增长8.7%,其中轻工业增长8.2%,重工业增长8.9%。按门类分,制造业增加值增长9.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长0.4%,采矿业增加值下降0.9%。按经济类型分,国有工业增长20.9%,集体工业下降0.9%,股份制工业增长11.4%,外商港澳台投资工业下降3.5%。
2022年,扬州市先进制造业产值增长13.9%,对全部规上工业总产值的贡献率达66.7%。分产业看,汽车及零部件(含新能源汽车)产业增长2.6%,食品产业增长11.3%,海工装备和高技术船舶产业增长21.3%,新型电力装备产业增长34.7%,生物医药和新型医疗器械产业增长3.7%,高端装备产业增长5.8%,高端纺织服装产业增长7.6%,电子信息产业增长10.6%,航空产业下降28.9%。
2022年,扬州市规模以上工业企业营业收入增长6.1%,利润下降27.7%。规模以上工业企业营业收入利润率、成本费用利润率分别为3.9%、4.2%。规模以上工业企业资产负债率为54.7%,总资产贡献率为6.7%。全年规模以上工业企业产销率为93.8%。
2022年,扬州市建筑业实现总产值5258.3亿元,同比增长7.7%。房屋建筑施工面积33006.6万平方米,同比增长1.5%,其中新开工面积12119.6万平方米,同比下降1.8%。竣工产值2712.2亿元,同比下降32.3%。竣工面积11019.2万平方米,同比下降3.2%。
第三产业
国内贸易
2022年,扬州市社会消费品零售总额1518.91亿元,同比增长2.6%,其中限额以上社会消费品零售总额727.37亿元,同比增长17.4%。按销售单位所在地分,限额以上城镇消费品零售额695.87亿元,同比增长17%;限额以上乡村消费品零售额31.5亿元,同比增长30.3%。分类别看,粮油、食品类61.35亿元,同比增长33%;饮料类7.24亿元,同比增长8%;烟酒类24.18亿元,同比增长3.7%;服装鞋帽、针、纺织品65.58亿元,同比增长27.6%;日用品27.98亿元,同比增长37.8%;家用电器和音像器材类32.97亿元,同比增长15%;中西药品类30.42亿元,同比增长24.4%;通讯器材类16.75亿元,同比下降31%;石油及制品86.38亿元,同比增长19%;汽车类217.18亿元,同比增长17.3%。
对外贸易
2022年,扬州市实现进出口总额1101.1亿元,同比增长13.9%。其中出口870.8亿元,同比增长22.3%;进口230.4亿元,同比下降9.6%。实际利用外资15.3亿美元,同比下降14.3%。新设外资项目107个,新增协议外资28.74亿美元。完成对外投资总额4.5亿美元,同比增长47.2%。
旅游业
2022年,扬州市共接待国内外游客5066.27万人次,其中国内旅游人数5065.3万人次。全年实现旅游总收入685.37亿元。全市拥有国家A级景区58家,总量位居全省第一。省级全域旅游示范区1家,省级及以上旅游度假区4个,省级以上夜间文旅消费集聚区4个,省级以上乡村旅游重点村10家。
金融业
2022年,扬州市金融机构人民币存款余额8903.02亿元,同比增长8.6%,其中住户存款余额5006.37亿元,同比增长20.6%。人民币贷款余额8115.69亿元,同比增长13.9%。其中住户贷款余额2611.37亿元,同比增长3.7%。非金融企业及机关团体贷款余额5503.9亿元,同比增长19.5%,其中制造业贷款余额876.78亿元,同比增长18.2%。
2022年,扬州市证券资金账户数107.8万户,比上年增加10.7万户,增长11.1%。客户交易结算资金余额39.1亿元,下降5.4%。证券交易额18365.8亿元,比上年减少395.4亿元,下降2.1%。股票(A、B股)交易额10174.7亿元,比上年下降19.6%,其中,A股交易额10172.4亿元,比上年减少2474亿元,下降19.6%,占交易额的55.4%;基金交易额2753.1亿元,比上年增加786.6亿元,增长40%,占交易额的15%。
2022年,扬州市各类保险机构实现保费收入190.9亿元,增长9.7%。累计赔付支出54.56亿元,下降0.7%。
邮电通信业
截至2022年末,扬州市邮政通讯业务收入105.1亿元,增长13.1%,其中通讯业务收入61.85亿元,增长13.2%;邮政业务收入43.25亿元,增长13%。年末电话用户630.3万户,其中移动电话用户550.88万户,增长5.3%。互联网宽带接入用户241.98万户,增长11.3%。

